惠民殡葬政策增项、扩面、提标

    对于受高价殡葬影响最大的低收入者等困难群体，基本殡葬救助政策应该如何兜底?

    李伯森认为，各地进一步加强基本殡葬服务救助保障，在普遍实施减免或补贴困难群众基本殡葬服务费用基础上，不断在惠民殡葬政策增项、扩面、提标上下功夫，实施范围逐步从困难群众向户籍居民乃至常住人口扩展，发挥了基本殡葬救助的“兜底”作用。              

    一是范围逐步扩大:2014年，全国已有30个省级行政区实施了惠民殡葬政策，保障了城乡五保对象、低保对象等困难群体和优抚对象的基本殡葬服务救助需求。例如:北京、天津、江苏、浙江将基本殡葬服务惠民范围从困难群众扩展到所有户籍居民;安徽省的合肥市、安庆市、滁州市琅娜区和南憔区、宣城市宣州区的惠民殡葬政策已覆盖辖区内全体城乡居民;宁波、深圳等地实现了流动人口、外来务工人员与当地居民惠民服务同标准。

    二是服务项目逐年增加:在实行基本殡葬服务费用减免政策的省级行政区，从以前的遗体接运、遗体火化、遗体冷藏三项费用逐渐扩展到四、五、六项，新增免费服务项目有:遗体消毒、遗体收硷、赠送骨灰盒等。

    三是补贴救助标准不断提高:各地惠民殡葬补贴或救助标准有所提高，从以前每户殡葬补贴或救助300元、800元，提高到现在的1000元、1500元、1800元、5000元不等。北京、天津、辽宁、上海以及广州、南京、宁波等地实施了骨灰撒海补贴政策。

      《殡葬绿皮书》指出，近年来，“老有所养、死有所葬”被各级政府列入保障和改善民生的重要日程，许多地区加快了公益性公墓建设步伐。城乡公益性公墓建设试点工作已从陕西、辽宁逐步扩展到全国近1/3的省份。