绿色殡葬推动殡葬事业整体改革

    在我国的殡葬事业改革中，绿色殡葬成为一个时髦话题，仅仅是最近几年的事情。笔者认为，从某种意义上讲，绿色殡葬既是一种殡葬，也不是一种殡葬。之所以称其为殡葬，是因为它具备殡葬所具有的特征，无论其倡导者是谁，绿色殡葬的实施，还是需要纳入殡葬过程中。之所以不称其为殡葬，是因为绿色殡葬往往并不需要独立构建殡葬体系，而且与传统殡葬方式相比，无论是组织者、范围，还是实施工具，都具有多元化、层次化和广泛化的特点。绿色殡葬是维护相关方合法丧葬权益的工具和手段，是通过引入绿色生态的系统论来评估殡葬过程对社会的影响，进而实现殡葬整体事业和谐发展的一种理念、格局和机制。                  

      “继续巩固提高火化率，推广节地葬法，实现骨灰安葬多样化。积极推广树葬、花葬、草坪葬等节地葬法，鼓励倡导深埋、撒散、海葬等不保留骨灰方式，推动绿色殡葬。”2009年，民政部发布《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》，为绿色殡葬发展指明了方向。

    民政部2012年清明节工作方案要求，倡导绿色殡葬，弘扬先进文化。去年是民政部确定的“绿色殡葬推进年”，目的是进一步树立绿色环保理念，推动绿色殡葬改革和政策创新，破解殡葬领域热点难点问题。2011年7月31日，民政部召开了绿色殡葬座谈会，提出惠民殡葬和绿色殡葬是今后一个时期推进殡葬事业科学发展的两驾马车，要坚持“节地、环保、生态、文化”的方针，大力发展绿色殡葬业态。

    绿色殡葬的提出和实施不是一个突发奇想的举动，而是有着深刻的时代背景的，同时也产生了良好的社会反响。上海市推出了“丧葬费托底套餐”，北京市推出的“零百千万”二程(零消费骨灰海撒、百元骨灰盒、干元殡仪服务和万元骨灰安置)。这些举措切实减轻了人民群众的丧葬负担，促进了社会建设，树立了政府形象。北京市“零百千万”工程荣获了市政府“创新项目奖”，同时也被评为全国殡葬惠民政策先行地区予以通报表扬。

    可以说，绿色殡葬已经由部门行为上升为政府行为，绿色殡葬在殡葬事业整体改革中扮演了“突击队”的角色，为整体改革的稳步推进“铺了路、搭了桥”，呈现出民政部门主导和地方政府自发创新并存的发展态势。