改进现有的殡葬支付方式，逐步建立殡葬权益的保障机制

    我国现有的殡葬支付方式主要以丧户直接支付为主，支付方式比较单一，保障性不强。当亲人离世后，丧户一般都是毫无准备的，在悲伤的情绪下也没有精力对殡葬服务全面了解，只能听由殡仪馆、殡葬服务中介等的安排，对产生的服务一一付费。这样的支付方式给殡葬服务机构带来了巨大的营利空间，却给丧户造成了巨大的负担。在这方面，台湾殡葬生前契约的成功经验值得我们借鉴。          

    殡葬生前契约，是指“消费者与生前契约者定立契约，双方约定消费者或其指定的人死亡后，其丧葬后事由这家生前契约者来负责”。殡葬生前契约一般以保险的方式出售，可自由转让，费用低于一般的殡葬服务，购买后价格就是固定的，一般不会随着通货膨胀等因素而变动，服务由专业的团队根据逝者生前的意愿提供，在一定程度上保证了服务的水平。鉴于殡葬生前契约的这些优势，我国殡葬业也可借鉴其成功经验，有助于减轻丧户负担，满足逝者生前意愿，提高殡葬服务水平，规范殡葬市场。

    此外，就目前我国医疗保险、养老保险等的成功经验来看，我国有条件逐步推行殡葬保险，将殡葬纳入社会保险的范畴，以保障群众的基本殡葬需求，也有助于最终实现基木殡葬服务均等化。另外，针对现阶段墓地供不应求的问题，可借鉴我国建设保障性住房的成功经验，建立保障性墓地，在墓地选址、墓穴面积等方面进行严格控制，以政府定价的方式制定出低于经营性墓地的价格，首先面向困难群体等销售，之后再以限时限量的发售方式逐步向普通消费者销售。