加强对殡葬从业人员的卫生健康以及工作场所安全规制

    第一，严格确立殡葬服务执业资格的审核标准，逐步提高殡葬从业人员的综合素质，同时定期开展相关的教育培训，从主观上增强殡葬从业人员的自我保护意识和职业安全意识，建立一支专业的中国殡葬服务团队。在进行殡葬服务执业资格的审核时，应刘一被审人员的专业知识、专业技能、安全卫生知识、实操水平、心理素质等进行全方位的考察。此外，殡葬服务单位等应定期组织殡葬从业人员参与安全卫生教育以及技能培训，并同步进行相关的考核，逐步实现全国殡葬从业人员技能水平的均等化、专业化、国际化。             

    第二，完善相关标准，建立标准化的监管体系。国家、地方、殡葬行业协会、各殡葬服务机构应根据我国殡葬从业人员的卫生健康以及工作场所安全的具体情况，分别制定符合各自实际的国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准，共同构成保障殡葬从业人员卫生健康以及工作场所安全的有效标准体系。比如，制定火葬场所专门的工作安全标准以及安全管理手册，为火化师提供安全作业的依据，另外，还应建立专门的殡葬从业人员工伤鉴定和赔偿标准，使殡葬从业人员的健康和安全得到根本保障。然而，没有约束力的标准起不到切实的保障作用，因此需要建立标准化的监管体系督促殡葬从业人员依照法规和标准开展工作。在这方面，建立殡葬从业人员的安全奖惩制度有助于形成规范从业人员行为的强制力，同时形成自上而下的安全监督管理责任机制。该奖惩制度的具体做法是，不同级别的从业人员缴纳不同额度的安全责任保证金，若在一个审查周期内未发生安全事故，保证金则悉数退回给员工，并可获得一定的安全奖励，相反，则按照级别扣除不同额度的保证金。例如，一个火化小组的普通员工发生安全事故，该组组长被扣除的保证金额度大于出事员工的被扣金额。