目前殡葬改革工作存在的问题和建议

    目前，河南省的殡葬改革工作还面临不少困难和问题，主要有以下儿个方面:一是政府财政投入不够，殡仪馆等殡葬基础设施陈旧落后。例如农村公益性墓地(或骨灰堂)建设严重滞后，农民亡故火化后骨灰无处存放，只有重新装棺土葬，如此一来则既增加了农民经济负担，又对开展殡葬改革和巩固平坟扩耕成果增加了难度，影响了政府威信。二是殡葬改革的宣传力度不够，未能在社会上形成浓厚的舆论氛围，难以引起社会的广泛理解和支持。三是殡葬立法滞后。现行的《殡葬管理条例》已不适应殡葬改革的发展实际。尤其是2012年国务院在《关于修改和废止部分行政法规的决定》中，删除《殡葬管理条例》第20条对拒不改正违规土葬、乱建坟墓，可以由民政部门强制执行的规定，适逢河南省周口市正在大力开展殡葬改革和平坟复耕工作，加之缺乏正面的舆论宣传氛围，给周口市乃至全省的殡葬改革工作造成了很大压力，一些地方民政部门不敢再强力推进火化，对殡葬违法行为不敢再大胆制止，一些地方偷埋乱葬现象有所抬头，一些原已平掉的坟头也借机恢复。   

    对此，我们建议:一是进一步加强党委政府对殡葬改革的领导。殡葬改革实践证明，党委政府对殡葬改革工作的认识和重视程度，决定着一个地区殡葬改革工作的发展进程。只有党委政府重视、支持，才能领导和带动群众积极参与殡葬改革，才能促进殡葬改革的不断深入。二是要抓紧出台《殡葬管理条例》，不断强化依法行政意识。三是要加大财政对殡葬改革的投入力度，广泛实行惠民殡葬政策，真正把殡葬改革工作当作惠民工程、当作政府白身的职责。四是要加大殡葬改革宣传力度。要注重从正面进行教育引导，而且要能持续连贯，形成氛围，确有实效。