坚持“三个结合”,以殡葬改革为契机推动殡葬治理系统重构
2025年以来,山东省将殡葬改革纳入社会治理大系统,以“小切口”推动“大变革”。殡葬从“避之不及”变为“可感可及”的民生工作、民心工程。

坚持高点定位与高效推进相结合,组织推进坚强有力。建立“周计划、月调度、季总结”机制,召开各类会议30余次,厅领导带队对16市实现全覆盖“四不两直”调研督导,形成殡葬改革的强大工作合力。聚焦“逝、殡、葬、祭,,环节,绘制服务流程、政策依据、风控点及防范措施“三张图”,统筹推进91项任务落实。牵头协同12个部门,将37个事项整合为线上“一件事”,实现“居民身后一件事”全域一次集成办。
坚持内部强管理与对外优服务相结合,改革成效可感可及。积极推进殡仪馆公益属性改革,深入开展“减项降费优服务”行动,累计为群众节省费用1.1亿元。全面实现服务清单化管理,各类服务事项在“爱山东”APP公示,公益性安葬设施实现县级行政区域全覆盖。强化殡葬信息化赋能精准监管,投入资金升级省殡葬服务管理信息平台,对骨灰盒、鲜花超2000元、单件丧事超1万元等项目收费自动预警,有效遏制“天价”收费;同时,打造居民身后事服务与管理平台,推动全链条监管与全流程服务一体化。全面实现火化证明电子证照化,统一编号、防伪管理,解决虚开证明问题。规范遗体运输车辆管理,提出车辆统一备案管理、统一车辆调度、统一车辆标识、统一评价制度、统一收费模式、统一信息公开的“六统一”要求开展服务评价2.7万份,实现零投诉。
坚持“当下改”与“长久立”相结合,常态长效推进殡葬事业高质量发展。着力构建“l+N”政策制度体系,省民政厅出台或牵头出台政策文件12件,市县配套制度345个,机构完善内部制度769项。聚焦综合监管,出台省级经营性公墓综合监管文件;聚焦要素保障,制定公墓建设规划指引,启动编制《山东省殡葬设施建设规划(2026-2035年)》;聚焦队伍建设,出台加强纪律作风建设措施,健全风险防控机制,关爱一线职工。通过系统治理,初步形成了覆盖全面、层次清晰、有效管用的政策制度体系,为殡葬事业健康长远发展奠定了坚实基础。
