殡葬服务水平较低

    从殡仪馆方面来看，目前D区仅有一家殡仪服务馆。与其他的一些城市相比，D区的殡葬服务内容较为单一，虽基本能完成基础的殡葬服务需求，但是从调查结果看群众的殡葬服务需求呈现多层次发展态势，需要提供内容更丰富，更加贴心的服务需求。通过与多位村干部进行深入交流后了解到，目前从事该行业的人员普遍面临着专业素养不足的问题。具体表现为:一是在职业伦理方面认识模糊，缺乏必要的行业规范意识;二是对于相关法律政策以及现代丧葬文化的理解不够全面深入;三是操作技能单一，主要局限于完成一些基础流程如遗体处理、墓地维护等，而忽视了为逝者家属提供心理疏导和支持的重要性。这种状况直接导致了整个仪式过程显得格外冷漠无情，无法给予经历失去亲人痛苦的人们应有的精神慰藉。因此，加强从业人员综合素质教育己成为当务之急。        

    从村级殡葬服务队伍来看，基层队伍工作人员身兼数职，专业化水平不高。D区在推进的殡葬改革过程中，为了确保各项政策能够得到有效执行并取得成效，特别成立了一个由区政府领导的工作小组。民政部门负责指导街道、村(社区)开展具体业务，还需要定期检查考核业务开展情况，统计汇总进展状况，并定期向区政府汇报。然而，许多基层工作人员要身兼数职处理各项日常事务。这种“多头管理”模式虽然有助于加强相关部门与一线工作人员之间的联系沟通，但同时也暴露出当前阶段存在着一定程度上的职能交叉重叠现象，导致部分一线工作者感到力不从心甚至产生抵触情绪。

    在殡葬服务费用减免方面，现行惠民殡葬政策靶向单一。一是惠民覆盖面不宽。殡葬服务属社会福利，属社会公共服务一部分，所有群众都应该免费享受这项社会公共服务，但现行的惠民殡葬还没有完全普及到每个公民，只处在对困难群众减免的起步阶段，目前D区己经做到对低保人员、“三无”等“十一类人员”实现减免殡葬服务费政策，而大多数生活困难而又不够低保条件的边缘户不能享受殡葬惠民政策。二是惠民政策综合效益未能充分发挥。受资金筹措困难、制度建立不完善、覆盖范围较低等因素影响，还没有形成简化丧事、文明追思的改革氛围，没有解决二次土葬、不留坟头、铺张浪费、封建迷信等社会风气，殡葬惠民水平偏低。