D区殡葬改革实施的成效

    2021年D区按Z市人民政府办公室关于印发《殡葬改革工作三年行动计划(2019-2021年)》的通知要求，聚焦殡葬改革的重点难点问题，明确以乡村公益性公墓建设为抓手，补齐殡葬公共服务短板，开展乡村公益性公墓建设试点工作，并在同年印发《D区深化殡葬改革行动实施方案(2021- 2023年)》，自2022年被确定为省丧葬礼俗改革示范点以来，D区坚持“节约土地资源、保护生态环境、减轻群众丧葬负担”的宗旨，在充分研讨论证的基础上，制定了《D区深化殡葬改革行动实施方案(2021- 2023年)》《D区丧葬礼俗改革试点实施方案(2022 - 2024年)》，提出了丧葬礼俗改革“六有一覆盖”的总体目标和五项主要工作任务，按照“教育引导、改善服务、党员带头、政策激励、因地制宜、循序渐进”的原则，创新举措，扎实开展各项试点，强力推动殡葬改革工作，按照序时进度和工作要求，开展了相关工作，取得了一定的实际效果。       

1、丧事流程不断简化

    多年来，浪费土地资源、破坏生态环境、铺张浪费奢侈等问题不断暴露，人们对传统殡葬带来的种种弊端逐渐有了清醒的认识。随着人们环保意识的不断增强、政府宣传力度的不断加大、生态安葬奖励政策的不断出台，人们对树葬、花葬、海葬、江河葬等生态安葬的方式接受程度越来越高。目前D区实现全区火化率100%，通过治丧委员会对各村(社区)丧事办理的消费标准、治丧流程、治丧时间、随礼金额和办事规模等内容进行具体细化，规范和简化治丧流程，开展鲜花换纸钱、网络祭扫等活动，引导群众抵制丧事大操大办、封建迷信活动，并依据实际对丧事简办情况提出奖惩办法，鼓励引导村(居)民自觉执行，文明殡葬、节俭办丧、厚养薄葬的理念深入人心。同时，依托大学城高校资源，联合高校开展丧葬礼俗研究，科学厘清丧葬礼俗中的公序良俗和陈规陋习，初步形成“五提倡八不准”丧葬礼俗新规范。

2、惠民殡葬受益人数不断增加

    人民群众对殡葬事业的需求不仅体现在殡葬设施的完善上，更是体现在殡葬费用的减少上，D区自殡葬改革以来，不断加大殡葬惠民投入，据统计，2020年12月31日前，对“十一类人员”实行减免殡葬基本服务项目费用，平均每年减免200万元，减免人数平均每年达两千多人次;自2020年12月31日起，全面落实惠民殡葬政策，对全区户籍人员和常住人员实行基本丧葬费用减免，2022年和2023年减免人数近三千人次，惠民水平不断提升的同时，惠民的辐射范围也不断扩大。

3、散埋乱葬现象有效遏制

    一是殡葬设施供给保障有力。截至目前，共计完成13个殡葬领域省级民生实事项目，其中，新建安息堂1个、公墓4个、林地复合利用项目3个，提升改造5个，除此之外，还新建公墓1个和安息堂2个，提升改造公墓15个，实现镇级公益性安葬设施全覆盖，在B镇安息堂试点引入智能祭拜系统，完成45个点位的历史埋葬点的生态化改造，全区殡葬设施供给充足、种类多样、标准提升，让群众真正实现“逝有所安”。

    二是散坟现象得到有效整治。采取“平、迁、建”等方式，通过财政奖补，逐步整治全区范围内的散坟，区级安排奖补资金2561万元，目前己拨付1439.1万元，后续将根据整治进度逐步拨付到位，全区计划在2025年前完成散坟整治。

4、殡葬行业风气不断规范

    由于我国传统的文化习俗影响，殡葬行业存在着一些不良风气，近些年来经过不断努力，殡葬行业得到进一步的规范，全区殡葬市场经营秩序良好、殡葬服务机构管理正规有序、殡葬行业不文明现象基本杜绝。

    殡葬服务机构全面实行收费公示和明码标价制度，严格执行政府定价、政府指导价，与逝者家属签订服务合同，严禁诱导、捆绑、强制消费;严格执行《加强运尸车辆监督管理规定》，落实监管责任，维护运输市场监管秩序;推出一系列便民化、人性化的服务形式，设立自助式集中守灵中心，提供免费休息场所;设立行风建设内外监督机制，成立专门的行风建设监督小组进行专项整治工作，通过开通服务热线、进行电话回访等方式，实现群众监督。通过近年来推动收费透明化管理、不断提高行业素质、创新服务方式等一系列动作，树立了殡葬行业良好形象。